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來源: 發布時間:2022-12-25 11:54:59
12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議以145票贊成、1票反對、4票棄權,表決通過了環境保護稅法(下稱“環保稅法”)。國家主席習近平發布主席令,2018年1月1日起環保稅法施行。
自去年6月環保稅法公開征求意見后,一年半內這部新稅法就經過全國人大兩次審議并獲通過。環保稅法是落實稅收法定原則后的第一部稅法,它將取代現行的排污費,加大對企業污染排放力度,保護和改善環境。
國家行政學院經濟學部教授馮俏彬告訴第一財經記者,環保稅法獲得通過是中國環境保護里程碑事件,使得稅收法定原則邁出了實質性一步,也傳遞出當前中國經濟轉型,更加注重生態文明建設的重要信號。
財政部稅政司司長王建凡在25日舉辦的全國人大常委會新聞發布會上表示,現行的排污費是實行中央和地方1:9分成,考慮到地方政府承擔主要污染治理責任,為了調動地方的積極性,環境保護費改稅以后,擬將環境保護稅全部作為地方收入,中央不再參與分成。
排污費制度平移至環保稅
環保稅雖然是一個新稅種,但由于它本質是排污費改稅,因此不少特征與現行排污費類似。
此次環保稅法分為5章28條,內容涵蓋計稅依據和應納稅額、稅收減免、征收管理等。
全國人大常委會法工委經濟法室副主任王清在上述會上表示,環境保護稅法制定過程中,遵循的原則之一就是將排污費制度向環境保護稅制度平穩轉移,所以銜接性規定較多。
首先,環保稅納稅人與現行排污費納稅人相一致,居民個人不用交環保稅。